XXX成立于2017年，注册地在，办公地址在，是专业进行铁路轨道大修□□、高铁维修工程铁路和城市轨道交通养护和㊣技术服务的企业。具有铁路工程施工总承包叁级资质，有承揽换轨□□、钢轨焊接□□□□、回收旧轨及铁路和城市轨道维护保养等方面的机械化施工能力和技术服务能力。
公司引进德国道岔打磨技术，致力于为国内铁路□□□、地铁道岔□□□□、钢轨的预防性打磨□□□、修理性打磨□□、焊缝平顺度精磨□□、轨道钢轨伸缩调节器打磨□□、钢轨病害检测修复等轨道综合性技术维护服务。现已有12个队伍，150多名专业技术人员，截止目前，已高质量完成整组道岔打磨技✅术服务1800多组□□□、焊缝平顺度精磨6700多处□□、钢轨伸缩调节器打磨240多组□□□□、局部擦伤钢轨修复980多处□□、累记打磨钢轨里程已超过160公里，有效延长了道岔□□□□、钢轨的使用寿命；利用2个月时间，安全高效完成朔黄铁路65公里换轨工程，保证了列车运行的安全性□□、舒适性□□□、稳定性。
公司引领的打磨□□、换轨技术在各大铁路局得到了充分的肯定及推广，在轨道运营维护领域做出积极尝试和探索，不断提升专业技术团队能力和水平，为全国轨道交通运营保驾护航，共创轨道交通行业安全□□、辉煌的明天
我公司的《管理手册》（A/0版），是依据GB/T19001-2016 idt ISO9001：2015质量管理体系 要求□□□、GB/T50430-2017工程建设施工企业质量管理规范□□、GB/T24001-2016 idt ISO14001：2015环境管理体系 规范及使用✅指南和ISO45001:2018职业健康安全管理体系 要求及使用指南 制定的，阐述了公司的质量□□□□、环境□□□、职业健㊣康安㊣全方针，对公司质量□□□□、环境和职业健康安全一体化管理体系作了具体描述，是指导公司实施质量□□□、环境和职业健康安全管理的纲领性文件和行动准则。改版新标准后现予以发布，司属各部门□□□□、各单位全体职工必须遵照执行。
5□□□、提高公司全体员工满足顾客要求的意识□□□、职业健康安全方面意识和防治环境污染□□□、节能降耗的意识。
为保证公司安全生产□□、施工和职工在生产中劳动保护工作得到持续□□□□、有效运行，充分体现职工劳动保护的合法权益，保证职工在施工中的身体健康，确保公司健康发展。经协商，推荐 同志为公司职业健康安全事务代表。其具体职责权限如下：
为了加强安全生㊣产管理，强化㊣各级安全生产责任，全面推动企业安全生产，经公司研究决定，成立安全生产委员会，安全生产委员会为公司安全生产的领导机构，组织协调解决安全生产工作，其任命如下：
为了满足顾客要求，并争取超越顾客期望，将控制环境污染□□□□、节约能源□□□、美化环境□□□、预防事故□□□、关爱员工健康□□□、促进可持续发展的宗旨贯穿于资质范围内的铁路工程（铁路□□□、城市轨道线路养护与服务）施工的全过程，从而实现一体化管理的战略目标。确定发布公司一体化管理方针如下：
工程创优：创名牌，建精品为已任，创名牌，建精品工程。把质量放在第一位，要把优质样板工程做为公司名牌保证。
顾客满意：顾客满意是天职□□□□、追求的目标之一。不但在质量上而且在环境□□、职业健康安全上让顾客和相关方满意。
以人为本：工作人员及其代表（若有）的协商和参与的承诺□□□、创造一个㊣全员参与”□□、“员工满意”□□□□、“以人为本”的氛围；
遵✅㊣纪守法，防治传染：依法经营，按法办事，对内实行法✅治□□、环境达标，防治传染到位，建绿色现场，美化工作环境，共创优美的生活环境。
预防事故，文明施工：文明施工□□□、安全生产依靠全员的参与，认真贯彻“安全生产，预防为主”。提高全员的自我保护意识，积极控制各种危险源，创建文明安全施工现场，确保职工健康安全。
1.本手册对公司管理方针□□□、目标□□□、指标，管理体系的组织结✅构，职能分配表，过程□□、要素的相互作用，过程方法和控制手段等作了描述，体现了P✅DCA循环的原理。
2.本管理手册适用于XXX质量□□□、环境和职业健康安全有关的各部门及有关的各项管理和作业活动。也适用于内部和外部（认证机构）评价公司满足质量□□□、环境□□、职业健✅康安全标准和法规的能力。
本手册质量□□□□、环境□□、职业健康安全管理体系范围包括：XXX位于北京市海淀区昆明湖南路51号B座201 办公地点的活动以及在这些区域中的一切质量□□□□、环境□□□□、职业健康安全管理活动。
对质量控制□□□□、污染预防□□□□、安全生产□□□、职业病预防□□、顾客满意度□□□、相关方沟通管理等方面作出描述，提出了明确要求，旨在通过各项管理活动，达到顾✅客满意和相关方满意，符合法律法规要求，实现持续改进。
我公司管理体系引用了质量□□、环境□□□□、职业健康安全管理体系标准的所有条款，ISO9001中8.3不适用情况。因为公司所承接的工程项目均由甲方提供图纸，本公司只按图纸进行施工，没有更改的权利，不适用的8.3条款不影响公司向㊣顾客提供合格产品的责任，故不采用8.3，不采用的条款并不能免除公司所承担的质量方面的法律法规义务。
下列标准或文件所包含的条文，通过在本手册中引用而构成为本手册条文。本手册所示版本均为有效版本。所有标准或文件都会被修订，使用本手册时应使用最新的有效版本。
由公司行政部等相关职能部门负责获取□□□、识别□□、更新有关施工质量□□□、安全生产□□□、环境保护□□、职业健康等方面的法律法规。
由行政部等职能部门收集与本部门有关的国家□□□□、行业及地方的规范(规程)□□□、标准等有效信息，掌握现行有效版本标准动态，编制文件清单，经总经理批准后发布，其发放□□、控制□□、管理执行公司《文件控制程序》。
本公司依据ISO9001:2015 idt GB/T19001-2016《质量管理体系要求》□□、GB/T50430-2017《工程建设施工企业质量管理规范》□□、ISO14001:2015 idt GB/T24001-2016《环境管理体系要求及使用指南》□□□、ISO45001:2018 《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》标准要求，结合本公司产品特点和战略规划，公司识别□□□□、确定了公司的内外部因素。
总经理会同行政部识别影响公司质量□□□、环境□□□□、职业健康安全管理体系预期结果的能力相关的外部和内部问题（因素），包括受公司影响或者能够影响公司的环境状况□□□、职业健康安全状况。外部□□、内部问题（因素）分析结果为确定以下事项提供依据：
1□□□、外部的环境，可以考虑文化□□、社会□□□、政治□□□、法律□□、金融□□□□、技术□□□、经济和自然环境以及市场竞争，无论国际的□□□□、国内的□□□、区域的或地方的□□□、新的竞争者□□□、承包方□□、其外部相关方□□□、有关产品的新知识等，有助于理解外部环境；
2□□□□、内部环境，可以考虑组织的组织治理□□、组织结构□□□、角色和问责□□□□、方针□□□□、目标□□□□、能力□□、信息系统□□□□、信息流□□□、的产品□□□□、材料□□、服务□□□□、价值观□□□□、组织的文化□□、外包活动□□、工作条件□□□、工作时间㊣安排等，有助于理解内部环境。
e）这些问题或因素可以包括需要考虑的正面和负面要素或条件；对外包过程（劳务分包□□□□、机械设备租赁等）也要加以控制，依据外包过程影响本公司所提供产品和服务符合性的重要程度以及双方在外包过程控制中所承担的责任，对外包方从公司性质□□、管理体系□□、人员□□□、设备□□、服务质量等多方面进行调查□□□□、评价，确定控制类型和程度并采取适当的控制措施，以便对本公司的工程质量有效控制，企业按标准ISO9001-2015idt GB/T19001-2016标准8.4.3条款和GB㊣/T50430-2017标准9.2条款的要求进行控制。
4.2.1由于相关方对公司持续提供符合顾客要求和适用法律法规要求的产品和服务的能力产生影响或潜在影响，因此，公司应按相关程序的确定：
a）与QES管理体系有关的相关方，如顾客□□□、最终用户□□□□、银行□□、外部供应商□□、员工及监管部门□□、勘察，设计，监理，分包方，合作伙伴□□、工作人员组织（工会）□□□□、安全护理专业人员等；
4.2.2公司各部门按相关文件规定对这些相关方及其要求的相关信息进行定期的监视和评审，以便及时调整公司战略，适应市场的需求。
4.3.1位于北京市海淀区昆明湖南路51号B座201 的XXX，与资质范围内的铁路工程（铁路□□、城市轨道线路养护与服务）施工所涉及的部门和临时场所的的质量□□、环境和职业健康安全管理活动。
适用于管理体系活动范围所涉及的办公□□、固定生产经营场所□□、临时工程项目部□□□□、临时仓储及生活场所等。
d）确保可以获得必要的资源与信息，以支持这些过程的有效运行和对这些过程进行监视，为这些过程分配职责和权限；
e）监视□□□□、测量和分析这些过程；应对按照 6.1 要求确定的风险和机遇，确定风险和机遇的应对措施，评估潜在影响，使质量管理体系满足适宜性□□□□、充分性□□、有效性的要求。
g) 公司应明确质量管理体系所需的知识，规定获取知识的渠道□□、方法□□□□、时机和程序，并进行知识更新.
j) 对质量管理体系变更进行策划时，行政部应识别和评价变更的风险与机遇，并保持其连续性和完整性；
经识别本公司质量□□□、环境和职业健康安全一体化管理体㊣系共有4大过程所组成，可细分为多个个子过程，分别如下：
1）方针与目标管理过程□□□□、2）管理体系策划与建立过程□□□□、3）组织机构与职责过程□□、4）领导作用与承诺□□□、5）环境因素识别与评价过程□□□□、6）危险源的辨识与风险评价过程□□□、7）适用法规和其他要求及合规性评价过程；
1）投标与合同管理过程□□□、2）产品与服务设计过程□□、3）分包管理过程□□、4）工程物资管理过程□□、5）工程项目质量管理过程□□□□、6）质量检查与验收过程□□□、7）项目交付及交付后服务过程□□、8）环境保护及绩效监测过程□□□、9）职业健康安全运行及绩效监测过程（简称为：安全生产与绩效监测过程）□□□□、10）应急准与响应过程；
1）人力资源管理过程□□□、2）施工机具与设施管理过程□□□□、3）监视和测量资源过程□□、4）知识管理过程□□□、5）沟通过程；
1）工程建设有关方满意监测过程□□、2）内部审核过程□□□□、3）管理评审过程□□、4）管理绩效检查□□、5）分析评价与持续改进过程□□□□、6）事件调查□□□□、7）不符合与纠正措施管理过程等。
公司管理体系采用了过程方法□□、基于风险的思维及PDCA循环的管理模式，分别采用文字和图表形式表述了一体化管理体系的各个过程/要素和过程/要素之间的相互关系与作用。管理体系策划的结果包括：
（1）一体化管理体系过程及相互作用关系表示了公司确定的一体化管理体系所有过程的输入和输出的脉络关系。
（2）公司典型业务流程及过程之间的相互关系图，它反映了公司承担项目施工总承包职能时典型的业务流程。其中以实线连接的过程为产品实现的主导过程，由公司及项目部共同运作。
工程项目质量管理过程中包括：人力资源管理□□□□、组织机构及管理职权□□□□、工程承包项目投标及合同管理□□、分包管理□□□、工程项目产品和服务的设计控制管理□□、工程物资管理□□□□、施工过程管理□□、施工质量检查试验与验收管理□□□□、施工质量问题处理□□□、质量信息及质㊣量管理改进等内容，都是项目施工过程质量管理控制的重要组成部分，做好上述过程的管理是实现工程项目施工质量管理的前提与保证。
1) 按质量□□□、环境和职业健康安全管理体系文件中的规定贯彻实施，文件中的规定与实际运作应保持一致。
2) 随着质量□□□、环境和职业健康安全管理体系的变化，质量和环境方针□□□□、目标的变化，应定期评审，及时修订质量□□□、环境和职业健康安全管理体系文件，确保其有效性□□□□、充分性和适宜性。
a）对质量□□□、环境和职业健康安全管理体系的有效性承担责任；领导层建立质量责任制的方式来控制工程管理，其中界定范围□□□、分配职责□□、授予权限是核心工作。
b）确保制定质量□□、环境和职业健康安全管理体系的质量方针和质量目标,并与组织环境和战略方向相一致；
e）确保获得质量□□、环境和职㊣业健康安全管理体系所需的资源；公司应根据管理的需要提供必要的资源，包括人力资源□□、专项技能□□、基础设施□□、技术□□、财力□□□□、信息和知识等资源；
f）沟通有效的质量管理和符合质量□□□、环境和职业健康安全管理体系 要求及使用指南的重要性；对内部□□□、外部信息交流□□□□、沟通与协商过程的内容□□、方式□□□□、时机□□、职责及记录保持的要求进行了明确规定，以保证内□□□□、外部沟通渠道的畅通。
g）确保实现质量□□□□、环境和职业健康安全管理体系的预期结果，管理体系出现变更时要评审风险和机遇并保持有效性和统一性。
(2)公司质量□□□、环境和职业健康安全方针由总经理制定□□□、批准□□□、发布，质量□□□□、环境和职业健康安全方针的指定应：
a）适应组织的宗旨和组织所处环境（包括其活动□□□、产品和服务的性质□□□□、规模和环境影响），并支持其战略方向；
d）包括保护环境的承诺，其中包含污染预防及其他与组织所处环境有关的特定承诺□□、包括消除危险源和降低职业健康安全风险损害的承诺；
h）包括提供健康安全的工作条件以防止与工作相关的伤害和健康损害的承诺，并适合于组织的宗旨□□、规模□□□、所处的环境及其职业健康安全风险和职业健康安全㊣机遇的特性；
（1）质量□□、环境和职业健康安全方针以文件的形式发布，在公司内部以橱窗□□□□、宣传画等形式，以便让员工及时知晓。
（2）公司应将质量□□□□、环境和职业健康安全方针对全体员工进行宣讲□□□、教育，确保每个员工熟悉□□、理解并贯彻执行。
（4）公司应通过管理评审对质量□□□、环境和职业健康安全方针进行适宜性评审和修订，以反映不断变化的内部□□□□、外部条件和信息。
（2）根据部门设置，对质量□□□、环境□□□□、职业健康安全管理职责进行分工，制定“管理职能分配表”，见附件2“质量□□、环境和职业健康安全管理职能分配表”。
（3）各部门依据职能分配表确定本部门的职责和权限，岗位的职责和权限由各部门领导根据本部门职责和人员情况进行分工，形成文件进行传达实施。
1□□□、负责组织贯彻执行国家有关建筑施工□□、招投标□□□、环保□□□、安全施工等方面各项法律□□□、法规和政策，以及地方政府□□、上级主管部门的有关规定。
2□□、主持制定公司的质量□□□□、环境□□、职业健康安全方针和质量上海市工业技术学校□□□□、环境□□□、职业健康安全目标□□□、指标，批准《管理手册》和《管理制✅度》。
4□□、负责管理体系的改进与创新，主持管理评审□□□、批准管理评审计划和管理评审报告，对管理体系的建立□□□、完善□□、运行和持续改进负决策责任。
9□□□□、主持重大质量和安全问题的处理，制定改进措施；确保工程项目在生产和服务提供全过程处于受控状态。
1□□□□、协助总经理贯彻落实公司质量□□□□、环境□□□、职业健康安全方针和质㊣量□□、环境□□□□、职业健康安全目标□□□、指标。
2□□□□、在总经理授权下，负责建立公司管理体系，并组织《管理手册》□□□□、《程序文件》□□□□、《管理制度》的编制工作，对《管理手册》□□□、《程序文件㊣》□□□、《管理制度》进行审核。
1□□□□、组织贯彻总经理制定批准的质量□□□、环境□□□、职业健康安全方针和质量□□□、环境□□□□、职业健康安全目标□□□□、指标□□□、规划和计划，对工程技术和质量负有保证责任。
4□□、组织新技术□□□、新工艺□□□、新材料□□、新设备的应用和先进技术□□、成果的推广，推动企业科技进步和产品质量的提高。
5□□□□、在总经理的组织下，召开年度质量工作会议，制定科技发展规划□□□□、年度质量目标及确保目标实现的实施计划。
7□□□、协助总经理处理重大质量□□□□、环境□□□□、安全事故，由总经理授权对质量问题及环境□□□□、安全事故组织鉴定和确定责任。
1□□□、组织贯彻总经理制定批准的质量□□□、环境□□、职业健康安全方针和质量□□□□、环境□□□、职业健康安全目标□□□、指标□□□、规划和计划。
1□□□、贯彻执行国家□□、行业有关法律□□□□、法规及地方性标准□□□□、规定，保证工程质量符合规定要求；在处理质量问题时有一票否决权。
7□□□□、组织项目经理部对材料□□、机具□□、监视和测量设备□□□□、劳务供方进行评价及绩效考核，确保采购产品符合规定要求。
14□□□□、组织指导项目经理部按照《中华人民共和国建设工程质量管理条例》对竣工交付发包方使用的单位工程定期回访和及时保修。
15□□□□、负责回访工作的信息收集□□□□、转达□□□□、跟踪验证，掌握在规定时间内的维修结果，当在规定时间内没及时进行维修时，应上报分管副总经理或直接上报总经理。
18□□、指导□□□、监督各项目部对所用机具□□、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即整改，及时消除安全隐患。
22□□、负责公司应急㊣响应的控制管理，并负责事故发生后的调查□□□、分析□□□、处理□□□、制定公司“应急准备和响应计划”。
2□□、组织相关部门对招标文件及发包方要求□□□□、提交的标㊣书□□□、工程合同和更改后的补充合同条款进行评审。
1□□□、负责公司贯标工作的组织实施；监督主控部门对公司《管✅理手册》□□□、《程序文件》和《管理制度》的贯彻执行。
4□□□□、做好档案室各项资料的收集□□□□、整理□□、鉴定□□、保管□□、编目□□□、检索□□、查阅和技术图书及资料的管理工作。
8□□□、负责公司各种会议的通知□□、组织工作。在管理者代表的组织下编制《管理评审计划》，并召开管理评审会议，根据㊣评审结果组织实施。
9□□□、对环境□□□、职业健康安全体系的环境因素识别□□□、评价和危险源辨识□□、风险评价及其风险控制的监督检查。
12□□□、根据本公司的发展需要编制全公司的人力资源发展规划。负责员工的招聘□□□□、录用□□□□、调配工作，做好大中专毕业生的安置工作。
14□□、负责公司员工专业技术资格的外部培训等相关资料的整理□□□□、报批□□□□、换证□□□□、发证及聘任✅工作，并建立人力资源档案。
18□□□□、对环境□□□□、职业健康安全体系的环境因素识别□□、评价和危险源辨识□□、风险评价及其风险控制的监督检查。